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華龍區交通運輸局2016年政府信息公開工作年度報告

時間:2017-08-09 來源:區交通運輸局

華龍區交通運輸局

2016年政府信息公開工作年度報告


本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制。本年度報告所列數據統計期限自201611日起至20161231日止。如對本年度報告有疑問,請與華龍區交通運輸局政府信息公開工作機構聯系(地址:中原東路190號華龍區政府院內;郵政編碼:457001;咨詢電話:4462719;電子郵箱:hltjtj@163.com)。

一、總體情況

2016年華龍區交通運輸局按照華龍區政府《2016年政府信息公開工作要點》要求,緊緊圍繞人民群眾對交通運輸工作的關切和期待,堅持“三嚴三實”,扎實推進政府信息公開工作,堅持“公開為常態,不公開為例外”的原則,堅持問題導向,及時發現和糾正信息公開工作中出現的問題。注重加強協調聯動制度機制建設,促進信息共享共用,以公開促進重要政策的制定,以公開促進中心工作的落實,穩步提升政府信息公開工作質量和實效,為建設陽光、法治政府部門提供保障,切實保障公眾的知情權、參與權、監督權,努力為廣大人民群眾生產生活提供優質信息服務。

二、主要工作內容

我局緊圍繞交通運輸中心工作,將社會普遍關注、關心,與人民群眾生產生活密切相關的信息作為重點,切實保障公眾的知情權。

一是農村公路建設工作信息公開。今年,我局投資2200余萬元,建設農村公路項目30個,建設里程25公里,改造橋梁2座。在項目建設過程中,以建設安全快捷的農村公路網絡為目標,嚴格施工技術規范,認真落實“政府監督、社會監理、企業自檢和業主監管”四級保證體系,嚴格工程招投標,聘請群眾義務監督員全程監督、管理,嚴把工程質量,夯實安全工作基礎,強化農村公路建設質量監管,工程合格率達100%。目前,我區形成了以高速、國省道為主框架,以縣鄉公路為依托,以農村公路為補充城鄉一體、干支相連、四通八達的交通網絡。

二是東北莊雜技文化園區“百日會戰”工作信息公開。東北莊雜技文化園區建設“百日會戰”動員會議召開后,區交通運輸局及時召開黨組會,傳達會議精神,將建設任務進行分解,明確相關負責人,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,有關領導共同抓,鄉鎮、部門全力配合”的工作格局。邀請設計公司進行實地勘察、丈量,因地制宜、科學規劃,針對園區道路建設工程時間緊、任務重的特點,倒排工期,優化施工方案,充分發揚“5+2”和“白加黑”的實干精神,克服汛期多雨、高溫酷暑等各種困難,白天盯現場,晚上利用車燈照明加班加點,及時召開現場會,總結一天工作,安排第二天工作任務,認真協調工程建設中遇到的各種困難和問題,牢固樹立“質量重于泰山”的思想,聘請項目沿線群眾為義務監督員,對建設項目進行全程督導,大力推行七公開,嚴格控制工程質量。完成投資835萬元,新、改建園區道路6條,對X008線進行拓寬提升,安裝太陽能路燈100盞,在綠城路交叉口建設導流島2座,有效與濮臺路銜接,保證了路網總體布局的協調和路網整體效益的發展。為2016國慶金秋旅游季黃金周開園接待游客提供了堅強的交通保障。

三是駐村工作信息公開。我局持續深入開展駐村工作,實行科級干部包貧困戶制度,為他們在子女入學、看病醫療上提供幫助,在就業創業方面提供信息、政策和資金支持,力爭使他們早日脫貧。積極宣傳農村股份制改革和棚戶區改造有關政策,加強同各部門的協調和聯系,量化資產,激活資源,在全市率先成立了馬呼村集體經濟股份合作社,壯大了集體經濟實力,增加了村民財產收入,規范了村內財務收支管理,農民的應得利益得到充分保障,村民參與棚戶區改造的積極性得到充分提高。

全區駐村工作開展以來,區交通運輸局充分發揮本單位職能, 堅持“完善路網結構,提升保障能力,服務經濟發展,著力改善民生”的發展思路,依托“美麗鄉村”建設,對轄區多個行政村的居民出行環境大力改善,主動作為,攻堅克難,勇于擔當,積極爭取省、市農村公路建設項目資金,為岳村鎮的石佛店、岳村集、翟莊、西田村、東田村、瓦屋、高莊、牛村、西河套灣、大猛、東北莊、瓦崗、邢莊、韓莊;孟軻鄉的李家樓、李家村、魏寨、胡干城、北寨、前鐵爐、后鐵爐、張莊、惠寨、辛田、中孟軻、皮膠拐、田拐、西孟軻、北里商、北王莊;濮東辦的黃城、宗昌湖、大辛莊;大慶辦的辛廟、申莊;勝利辦的馬呼、堯當、戚城屯等共計38個村的街道全部硬化,切實改變了華龍區農村街道臟、亂、差問題,方便了人民群眾出行,提升了人民群眾的幸福指數。

四是大氣污染防治工作信息公開。積極貫徹落實上級政府關于加強大氣污染防治攻堅工作會議精神和要求,扎實開展各項工作,確保大氣污染防治各項措施落到實處。堅持文明施工、環保施工的原則,建立健全車輛、材料、設備、場站等揚塵控制制度,采取“四定四全”措施(定人負責、定期清掃、定時灑水除塵、定檢查標準),對施工現場四周全封閉、對易揚塵的散裝運輸及土石方堆放地全覆蓋、對駛出工地的機械車輛全清洗、對施工黃土裸露處全硬化,有效解決了施工現場揚塵大、遇降雨天氣泥水橫流、道路沿途塵土滿天飛等問題;按照區政府要求,投資113萬元對寧安路坑洼黃土裸露路段進行硬化;實施汽修行業揮發性有機物污染源治理,成立由科級干部帶隊的治理涂裝圍城工作小組,深入轄區各鄉鎮辦掛圖作戰,對城區189家汽車維修企業進行臺賬管理;做好黃標車和油罐車油氣回收裝置安裝工作,對1302005年以前注冊、經環保部門認定的營運黃標車,采取不予年度營運審驗,取消其營運資格的措施,完成了轄區內58輛油罐車的油氣回收裝置安裝。按照市、區大氣辦的要求,籌資20余萬元,在工業大道與新東路交匯處設置限高桿,嚴禁排放重污染車輛通行;成立由科級干部帶隊的晨查夜查小組,嚴格落實大氣污染防治“六個百分之百”要求,著力消除各類交通運輸大氣污染現象,樹立堅決打贏大氣污染防治攻堅戰信心,確保實現空氣質量改善目標。

五是農村公路養護管理工作信息公開。共投入養護資金200余萬元,養護農村公路100余公里,整治邊坡3000余平方米,陪護路肩2000余延米,挖補坑槽1500平方,處理麻面3500平方,網裂4000平方,清掃保潔路面300余公里,補栽樹木5000株,路樹刷白10000株,對道路兩側及其他村莊30%的路樹進行藥物噴灑,防治面積0.5千畝/次,調查監測面積2000畝,對影響行車安全的行道樹進行修剪,全力打造“暢、潔、綠、美、安的通行環境。我區農村公路的好路率明顯提高,得到了沿線村民的一致好評。

六是道路運輸市場管理工作信息公開。積極培育運輸市場,切實做好節假日期間運輸保障工作,確保了全區旅客運輸安全有序。全年共查處違規經營車輛150余車次,教育司乘人員300余人次,轄區內經營秩序和經營行為得到規范。為加強對維修市場的管理,對轄區維修企業進行安全檢查20余次,發現問題后下達責令整改160份;圓滿完成轄區400余輛道路危險貨物車輛、230余輛道路旅客運輸車輛首驗以及3500輛道路普通貨物車輛年度審驗工作;組織開展全區道路運輸企業安全生產例行檢查130余次,共計出動檢查人員400余人次,檢查車輛500輛次,發現一般隱患150余項,均在檢查現場提出整改要求,針對檢查發現的較大隱患,下發了整改通知書80余份,安全生產約談10余次;對轄區16家駕駛員培訓機構的管理人員和技術人員持證情況及其管理制度等進行了全面核查,對培訓機構的教管車輛、教管設備設施、教練場地以及教場科目等情況進行全面檢驗,下達整改通知書11份;辦理新增營運個體運輸戶216戶,營運車輛762輛,許可貨運企業12家,全區普貨運輸車輛達到9023輛;組織人員深入全區各路段近25個客貨運集散地進行審驗須知宣傳,發放學習資料和宣傳彩頁等。同時,圍繞節假日工作重點,圓滿完成節假日運輸工作任務。2016年春運期間共投放運力273輛,總客位數25.59萬座,運送旅客69.25萬人次,發放臨時加車牌8個,包車車輛2輛,客運量與去年同期相比減少了2%,沒有一起重特大安全事故和人員傷亡,為旅客營造了一個安全、優質、有序的交通運輸環境。

七是加大安全和應急管理信息公開。及時準確發布交通運輸安全生產以及突發事件應急處置工作規定等信息,對《安全生產教育培訓制度》《安全生產檢查制度》《重大事故隱患整改掛牌督辦制度》等15項制度和《安全生產監督管理辦法》《安全生產重點監管名單實施辦法》等5個辦法予以修訂,明確工作職責,強化工作措施,建立了“縱到邊、橫到底、不留空白、界限清晰”全覆蓋的安全責任管理體系。對每個運輸企業、每個工作崗位,實行定崗、定人、定責, 成立危貨運輸、駕校、車輛維修企業,普貨、客運車輛,農村公路、橋梁養護和建設三個專業安全督導組,牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,切實做到用崗位責任筑牢安全生產每一道防線,形成了層層有責任、事事有人管、人人身上有擔子的工作格局。在對轄區內交通運輸企業開展“拉網式”、多層次、全覆蓋等方式的隱患排查活動的同時,對轄區監管的417輛營運客車、9023輛普貨運輸車輛、421輛危險化學品運輸車輛、16家駕校進行綜合性能檢測,充分發揮GPS衛星定位監控系統,并對營運車輛的營運證、從業資格證、危貨操作證、車輛二級維護等情況進行嚴格核查,召開“安全檢查問題反饋會”,逐個單位、逐個企業地進行分析點評, 確保安全檢查、隱患整改不走過場、不流于形式。

八是推進建議、提案辦理結果公開。2016年我們共收到的建議和提案9件,其中人大代表建議2件、政協委員提案7件(其中1件為協助區委農辦辦理,1件為協助市公安局孟軻分局辦理),經過我們認真研究梳理,屬于A類的1件,B類的2件,C類的4件。為確保辦理實效,我局克服各種困難,堅持做到思想上高度重視,態度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規范,時間上及早安排,真正把建議提案辦理工作既作為一項政治任務,又作為促進效能建設來抓。今年,建議、提案辦理面商率100%、按時辦復率100%、代表、委員滿意率100%,達到了預期的工作目的。

三、主動公開政府信息情況

2016年,區交通運輸局立足交通運輸工作實際,不斷拓寬信息渠道,挖掘特色信息、亮點信息,為領導全面了解交通運輸工作動態、正確決策,提供了可靠的依據。全年共上報各類信息160余條,其中《濮陽日報》采用4篇,市新聞廣播電臺采用2條,市交通運輸網站采用80余條,《市委工作信息》采用一條,《華龍區委工作信息》采用10條,《政府工作快報》采用12條,華龍區有線電視臺播錄新聞10條,《華龍區組工信息》、《華龍紀檢監察簡報》、《政法動態》、《精神文明建設工作簡報》、《兩學一做信息簡報》也對區交通運輸局工作進行過多次宣傳報道。

四、平安建設和綜合治理

深入開展平安建設宣傳教育。堅持以提高群眾知曉率、參與率、滿意率為著力點,注重平安交通宣傳教育,努力提高交通參與者的交通法規和交通安全意識,采取集中宣傳與日常宣傳相結合的方式,在開展交通運輸日常業務工作的同時,深入社區、工地、車站、農村等地向群眾宣傳我局開展平安創建工作中的好措施、好經驗、好效果,營造了良好的社會氛圍。大力開展“平安交通”創建活動。以實施公路安全生命防護工程和危橋改造為重點,推進“平安公路”建設,以強化危險品異地營運車輛監管和“兩客一?!避囕v聯網控為重點,推進“平安車輛”建設,以落實長途客運站“三不進站、六不出站”為重點,推進“平安車站”建設。

五、精神文明和文化建設

(一)精神文明建設工作

區交通運輸局圍繞中心工作,強化服務意識,積極推行一線工作法和問責制,把創建市級文明單位和創建市級衛生單位活動作為內強素質,外樹形象的大事來抓,確保各項工作落到實處。大力弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德,積極活動“慈善一日捐”活動,捐款共計3800元,在國際志愿者日,為社會福利院的孩子們送去了20箱尿不濕、2袋米面、2箱食用油等物品奉獻了交通人的愛心。積極開展“道德講堂”8期,弘揚了民族傳統文化,提升了干部職工道德素養,開展以“四進社區”和“四關愛”為主要內容的社區“奉獻園”、“周六志愿者服務日”、文明交通引導等群眾性志愿服務活動。全年共開展各類志愿服務活動30余次。成立了網絡文明傳播工作領導小組,并組建了微信群、方便了網絡文明傳播工作的溝通聯系。組織全局網絡文明傳播志愿者切實做好了微博、博客、微信等網絡媒體的轉發、撰寫、投票等工作。開展迎新年、慶五一、慶國慶職工運動會,參加全區全民健身運動會和元旦長跑活動,推動了精神文明建設活動的深入開展,全系統的職業道德水平和文明服務意識明顯增強,文明創建工作呈現出“健康向上,穩步推進,向高層次、高水平發展”的良好態勢。

(二)文化建設

圍繞加強社會主義核心價值體系建設和黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,區交通運輸局積極做好新形勢下宣傳思想工作,不斷加強文化陣地建設,嚴格落實中心組、學習日、領導干部教學評學制度,不斷加強廣大黨員干部和職工的思想政治、文化道德建設,營造了團結和諧、干事創業、拼搏進取的濃厚氛圍,促進了工作的落實。一是實行系統分級管理、分類指導、條塊結合、責權明確的目標責任機制。按照一崗雙責的要求,黨組書記全面負責整個交通系統的宣傳思想精神文明建設的總體部署安排,班子成員負責抓好所分管單位和分管工作范圍的精神文明工作;形成了交通系統的宣傳思想精神文明建設的組織網絡體系,從而使精神文明建設工作得到組織領導保障;二是加強干部職工學習教育力度,全面提升職工能力和素質。堅持在干部職工中深入貫徹學習習近平總書記系列講話精神和黨的基本知識,用黨的大政方針和政策理論武裝全體員工,把握時代脈膊,更新知識層面,提高干部職工素質。建立了黨建活動室和圖書借閱室,豐富了職工的文化生活,凝聚了人心和力量,營造了和諧、文明的內部環境。局黨組堅持每月開展1次中心組學習活動,結合精神文明建設和干部本身需要,以政治理論和文明規范學習為重點,不斷豐富學習內容,創新學習形式,努力建設一個學習型、知識型、效能型的行政管理機關,積極探索在新形勢下開展社會主義精神文明教育的先進方法和工作途徑

六、黨的建設

一是為進一步加強領導班子和隊伍建設,提高班子成員的水平和職工的綜合能力,局黨組強化組織領導,狠抓隊伍建設,統一思想認識,制定了工作措施,對每周的例會、集中學習嚴以要求;在人事安排、資金調撥等重大事項上,都堅持做到集體研究,保證了各項決策的民主性和科學性;班子成員經常放棄節假日休息時間,深入基層和一線了解情況,幫助解決實際問題;定期召開班子成員民主生活會,談心得體會,互相交流思想,結合實際開展自查自糾、批評與自我批評,講學習、講政治、講正氣,躬身實踐“兩學一做”,認真學習習近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會、河南省委第十次黨代會、濮陽市委第七次黨代會精神,認真撰寫讀書筆記和心得體會。二是全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設,打造思想型、能力型、創新型、和諧型、清廉型的“五型”黨支部。以配齊配強黨務干部為基礎,以提高發展黨員質量、優化黨員隊伍結構為著力點,采取集中學習、聽取匯報、專題研討等多種形式的學習方式,堅持開好支委會、民主生活會以及黨員大會,讓全體黨員干部更新觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀,不斷提升政治思想水平和政策法規水平,切實增強黨組織的凝聚力、戰斗力。三是結合交通運輸工作特點,開展豐富多彩的活動。在“春運”期間組織黨員干部到東方車站、信達車站開展黨員志愿者服務活動,協助安檢人員進行春運“三品檢查”,為春運安全出了一把力;舉辦慶“五一”、“十一”職工運動會,活躍黨員文化生活;先后十余次到金色嘉園、東方汽車站、路口指揮交通等地開展 “黨員主題日活動”和志愿服務活動;開展“端午”、“重陽”、“中秋”慰問退休老黨員、老干部活動;組織全體黨員干部觀看河南省紀念長征勝利80周年大會電視直播,到清豐單拐參觀紅色革命根據地,以生動詳實的革命事跡教育全體黨員干部。四是深入開展學習貫徹六中全會和“兩學一做”學習教育。把學習貫徹六中全會精神作為“兩學一做”學習教育的重要內容,以六中全會精神為指導,推動“兩學一做”學習教育更加深入。在“學”上下功夫,學黨章黨規,學系列講話,堅持結合實際學、深入深化學、及時跟進學,做到真學真懂真信真用。在“做”上求實效,增強黨性意識、身份意識、黨性觀念、組織觀念,做四講四有合格黨員。在“嚴”上見突破,嚴肅組織生活、執紀問責,突出嚴字當頭、問題導向,堅持重點突破、以上率下,不斷推進我局黨建工作邁上新臺階。

七、作風建設和反腐倡廉工作

局黨組堅定不移地一手抓交通建設,加快發展不動搖,一手抓黨風廉政建設,遏制交通腐敗不松懈。按照“管行業,必須管行風、管黨風”的思路和“標本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預防”的要求,切實促進黨風廉政建設責任制及“一崗雙責”建設措施的落實,形成了一級抓一級、一級帶一級的責任體系。全面落實年度黨風廉政建設任務,明確責任分工。一是落實全面從嚴治黨要求,深入開展兩個專項治理工作。黨風廉政建設“兩個責任”是新形勢下的重要政治生態,要充分認識黨風政風監督工作的重要性。積極開展“黨風政風監督暨侵害群眾利益不正之風”和“懶政怠政為官不為問責年”專項治理活動,是落實持續深化作風建設的重要舉措,結合交通運輸工作職責,緊扣工作重點,著力解決好安全生產、農村道路建設、行政許可審批、工作作風建設等領域存在的突出問題,開展自查自糾,針對存在的問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的限時整改,完善監督機制,強化監督執紀問責,切實把從嚴治黨的要求落到實處,進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍,助推全區交通運輸事業健康發展。二是深入開展廉政集中教育系列活動,領導干部帶頭上廉政黨課、組織觀看警示教育片《作風建設永遠在路上》、手繪廉政漫畫、編寫交通廉政短信、制作廉政警示牌、發放廉政手冊、設置電腦桌面廉政屏保、及時上報廉政動態等,有力營造廉政氛圍。以“兩學一做”專題教育活動為契機,認真組織學習的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》及《中國共產黨黨內監督條例》,進一步落實“一崗雙責”責任制,增強全局黨員干部反腐倡廉意識。三是繼續深化廉政風險防控機制建設,對交通工程建設變更的監督力度,及時調整完善各種廉政風險點。同時,為加強權力防范,對不同的權力崗位排查不同的廉政風險點,確定風險等級,在單位內進行公示,有力地推動了懲防體系工作開展。四是全面推行“三管三重”體系建設,從制度和源頭上防止侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的發生。各種制度上墻,重點加強對人、財、物的管理使用和關鍵崗位的監督,進一步落實公務接待、公車使用、公款出國和婚喪喜慶事宜規章制度,在機關大力提倡厲行節約,嚴禁鋪張浪費,狠抓“八項規定”,堅決糾正“四風”,從根本上改進工作作風。五是加大交通工程建設領域的專項治理工作。進一步抓好公路建設項目的招投標、工程設計變更、質量監管、資金管理使用等重要環節,努力做到嚴格財經紀律、嚴格賬戶管理、嚴格成本控制、嚴格審計監督,真正做到了“事前有控制,事中有檢查、事后有監督”,努力打造“陽光工程”和“廉潔工程”。六是加大深化機關效能建設,。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷提高反腐倡廉建設科學水平,為協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強政治和紀律保證。

八、存在問題

近年來,我局力完善政府信息公開工作,取得了一定進步,但仍存在不足,主要表現在:

(一)信息公開工作流程和相關職責需進一步明確和規范,工作機制需進一步完善,工作效率待進一步提高。

(二)信息公開意識和能力需進一步加強。需進一步加強信息公開業務培訓工作,提升信息公開的能力和水平。

(三)信息公開工作評價、監督、問責、獎勵機制等需要進一步完善和有效落實。

九、下一步工作打算

(一)切實做好主動公開工作。按照區政府有關要求,明確公開責任,嚴格公開時限和公開程序,對涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,按照《條例》規定全面、準確、及時地向社會公開。認真貫徹落實人大代表建議和政協委員提案的辦理工作,進一步推動涉及公共利益、公眾利益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文的公開工作。

(二)繼續推進重點領域、重點環節信息公開。結合我局的職責,把貼近民生需求和社會關注,重點推進的工程建設、交通工程安全質量監管、招投標、行政審批等信息的公開。

(三)加強輿情回應。建立健全輿情收集、研判和回應聯動工作機制,及時對社會公眾關注的熱點問題、群眾疑惑、市長信箱來信等做出適時回應,增進理解、擴大共識。組織協調好對突發事件信息發布,根據事件發展和工作進展動態更新,及時通報重要情況。

2017年,我們要在區委、區政府的正確領導下,認真學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊扣“服務經濟和社會發展、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行”工作主題,以堅韌不拔的信念、開拓創新的精神,以新思維加強戰略謀劃,以新動力加快轉型升級,以新突破推進改革攻堅,以新作為加強民生保障,努力開創交通運輸科學發展新局面,為推動我區趕超發展做出新的更大貢獻!

華龍區交通運輸局

2017年32


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